【统战史话•爱国统一战线】 探索非公有制经济人士发挥积极作用的新形式

   背景导读：建立社会主义市场经济体制中的爱国统一战线(1992年—2002年10月)

1992年，邓小平视察南方并发表重要谈话和党的十四大的召开，标志着我国改革开放和社会主义现代化建设进入了新的发展阶段。爱国统一战线以邓小平建设有中国特色社会主义的理论为指导，围绕建立社会主义市场经济体制，”一国两制”方针的贯彻实施，不断研究新情况和新问题，充分调动各族各界人士的积极性、主动性和创造性，形成了新的气势，开创了新的局面。

各地紧密结合非公有制经济人士的特点和实际，采取学习座谈、专题讨论、参观考察、公益活动、举办报告会、培训班等形式，开展对非公有制经济人士的引导教育，并鼓励他们互相激励、共同提高。

成立民生银行

20世纪90年代，中国民营企业迅速发展，在经济社会发展中起着越来越重要的作用，但普遍存在缺乏金融支持、资金短缺严重等困难。1993年10月，在全国工商联第七届会员代表大会上，全国工商联主席经叔平提出要创办一家股份制商业银行，以更好地发挥工商联的职能作用，引导非公有制经济健康发展。并给时任国务院副总理兼中国人民银行行长朱镕基写信，提出由全国工商联牵头，成立一家以工商联内有实力企业为主要股东的股份制商业银行，主要为民营企业融资服务，推动非公有制经济健康发展。朱镕基同志批示：“请人民银行予以考虑。”1994年的全国“两会”期间，全国政协委员中的一些民营企业家在会上提出倡议，希望能够拥有一家民营商业银行。1995年5月6日，国务院发函批复中国人民银行，同意设立一家民营商业银行。

经过周密筹备，中国民生银行于1996年1月12日在北京正式挂牌开业，经叔平被推选为董事长。

民生银行是我国首家主要由非国有企业入股的全国性股份制商业银行，又是严格按照《公司法》和《商业银行法》建立的规范的股份制金融企业。2000年12月19日，民生银行在上海证券交易所挂牌上市。民生银行成立后，业务不断拓展，效益逐年递增，保持了快速健康的发展势头，为服务民营经济发展、推动中国银行业改革创新作出了积极贡献。

发出《信誉宣言》

1999年7月15日，刘永好等33名担任全国人大代表、全国政协委员、全国工商联常委的非公有制经济代表人士，针对市场经济中商业欺诈和信用紊乱现象，在北京人民大会堂向全国非公有制经济人士发出了《信誉宣言》，倡议弘扬中华民族“守信用、讲信誉、重信义”的传统美德，共同维护社会主义市场经济的正常秩序，营造良好的社会环境。

《信誉宣言》的发表，得到了有关方面的高度重视和高度评价，得到了非公有制经济人士的热烈响应。《信誉宣言》活动不仅有助于塑造新的历史条件下非公有制经济人士的良好形象，又是非公有制经济代表人士积极参与社会主义精神文明建设的具体行动，也是统一战线开展非公有制经济代表人士工作的有效形式。

致富思源、富而思进

2001年，在开展致富思源、富而思进的“双思”活动中，浙江省31位非公有制经济人士向全国非公有制经济人士发出了《致富思源，富而思进，开拓进取，强我中华》的倡议书。

2002年全国政协九届五次会议期间，工商联界别全体私营企业家发出了《坚持“三个结合”，当好社会主义事业建设者》的倡议书，反映广大非公有制经济人士以开拓进取、奋发向上的精神加快自身的发展，帮助更多的人走上富裕之路，从而更好地报效国家、回报社会和服务人民。

非公有制经济人士积极搞好自身企业，参与国企改革，参与再就业工程，参与西部大开发，努力创造社会财富，同时配合国家法律法规、行政、经济等方面的管理和调控，有效地抑制了个体私营经济发展中的一些短期行为、违规行为和有悖于社会主义精神文明的不良行为，提高了做合格的中国特色社会主义事业的建设者的自觉性。非公有制经济人士在守法经营、依法纳税，积极参与国有企业改革、吸纳下岗职工，投身社会公益事业方面发挥了积极作用。在1998年长江、松花江流域抗洪救灾中，全国非公有制经济人士和会员企业累计捐款捐物8.5亿元。